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“室組地”聯動提升辦案質效

來源:中國紀檢監察報     日期:2021-06-23 08:05:11    

  十九屆中央紀委五次全會工作報告指出,健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,推動內設紀檢機構、監管機構等形成監督合力。近年來,廣東省云浮市紀委監委堅持系統觀念,充分發揮組織作用和系統優勢,積極探索完善“室組地”協作機制,實行辦案力量統一調配、審查調查統一實施、以案治本統一深化,從“單兵作戰”到“攥指成拳”,最大程度凝聚工作合力,推動取得“1+1+1>3”的效果。

  統籌劃分監督辦案力量。在充分摸底基礎上,云浮市將3個監督檢查室和26個派駐紀檢監察組分為3個協作區,五個縣市區紀委監委則采取“1+N+N”模式,由1個紀檢監察室牽頭指導,混編若干個派駐紀檢監察組、鎮紀委搭建了18個辦案協作區。各協作區根據辦案需要,靈活運用“室地”“室組”“組組”協作方式開展工作。

  今年以來,云浮市紀委監委采用“室組地”聯合辦案機制,貫通全市反腐力量,突出整治了一批政法系統重點案件。如在4月查結的羅定市人民法院辦公室原主任陳某涉嫌貪污受賄案中,鑒于涉案人員復雜、查處難度較大,云浮市紀委監委從地方抽調8名精干力量組建專案組對該案提級直查,“室地”通力協作、同向發力,推動陳某公款購買高檔禮品、撈取工程好處費等違紀違法問題高效突破。

  在辦案中,云浮市紀委監委充分發揮主導作用,統一指揮、把控節奏,在研判案情、談話訊問、外圍取證等關鍵環節全程指導、答疑解惑乃至協同辦理,“室”牽頭抓總,“地”發揮屬地優勢共同攻堅突破。

  今年1月,在公安機關查辦郁南縣黎崗吼涉黑團伙違法犯罪案件時,云浮市紀委監委同樣發揮辦案經驗豐富、協調力度大的優勢,推動郁南縣公安機關協助調取數據信息、提供網上追逃技術措施等重點攻堅,彌補了地方紀委監委在人員力量、辦案權限等方面的不足,“室地”并肩作戰、契合互補,最終成功查處了以黃乃炘為首充當涉黑團伙“保護傘”的7名公安干警。

  得益于“室聯組帶鎮、室組鎮聯動”帶來的疊加效應,今年3月,云浮市云城區紀委監委在未使用留置措施的情況下,從立案到移送僅用7天時間就辦結了安塘街道辦農技站原站長、扶貧辦原主任周某騙取危房改造補助金一案,該案精準高效、快查快結,達到了“1+1>2”的效果。

  “要梳理這么龐雜的資料信息,單靠一方力量根本無從下手?!背修k該案的相關負責人表示,“‘室組地’三方聯合核查可快速準確定位,形成上下貫通、左右銜接、集成聯動的大兵團作戰格局,將協同優勢發揮到最大”。

  黨的十九大以來,云浮市紀檢監察機關通過室、組、地協作處置問題線索3025條,立案審查調查1553人,組織處理451人,辦案質效不斷提升。

  此外,針對辦案中發現的廉政風險和制度性、機制性梗阻,云浮市還利用“室組地”聯合壓實案發單位整改責任,做實查辦案件“后半篇文章”,推動前后環節無縫銜接。在提升質效的同時注重協作練兵,通過以案代訓強化實戰練兵,不斷提升基層獨立辦案能力。

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